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  在过去的一年中,菲律宾方面针对仁爱礁问题,先后组织了最少14次向非法坐滩的破旧登陆舰实施补给的行动,不过每次都遭到中国海警强势驱离。但在南海仁爱礁问题上频频吃亏后,菲律宾总统马科斯最近已经找上了越南,企图寻求与越南之间合作,并建立所谓联合阵线在南海跟中国碰一碰。

  日前访问越南的菲律宾总统马科斯,已经与越南方面签署了两份备忘录,约定成立联合海岸警卫队委员会,来处理菲越之间在南海的分歧。马科斯坦言,越南是菲律宾在东南亚唯一的战略伙伴,海上合作是菲越两国关系的基础,双方要更加紧密地团结合作。

  也就是说,马科斯现在已经将海上合作,列为现阶段与越南之间开展关系的重点,甚至希望越南能和菲律宾一起在南海应对中国,当然越南会不会作出同等的回应,这还是个未知数。

  马科斯政府之所以想拉拢越南,意图很明显,就是为了在南海搞小圈子。有一点我们要注意,那就是菲律宾可能不会直接与南海其他国家,达成直接对抗中方的阵线,而是会绕个弯子,寻求从南海行为准则的方向下手。

  换句话说,菲律宾并不愿意接受中国与东盟之间的南海行为准则谈判,但可能有多个东盟国家已经与中方接触,推动该准则的谈判进程。如果菲律宾单方面反对,不但阻止不了谈判进程,可能还会被更多东盟国家孤立。

  所以,菲律宾有意拉拢南海国家组成一个联合阵线,然后扩大菲律宾在准则谈判方面的话语权,为其自身的非法主张谋取更多利益。

  早在去年年底,马科斯就对外表示,菲律宾已经和马来西亚以及越南方面,针对重新制定一份新的南海各国行为准则展开了讨论。这样看来,马科斯不是不想谈,而是东盟和中方之间的南海行为准则谈判,是绝大部分南海周边国家的共识,但马科斯政府明显还是不满足。所以才会试图绕过东盟,并与其他南海国家之间制定单独的行为准则。

  另外,马科斯如此着急找上越南,也意味着中方与东盟之间的南海行为准则谈判,可能已经出现了重要的进展。否则,马科斯也不会暂时从此前不断拉拢美国为其撑腰的策略,转向寻求南海周边国家的支持。一旦中方和东盟国家之间的南海各方行为宣言达成实际落实,就连美国也将失去继续干涉南海事务的借口。

  不过,马科斯此次访问越南期间,表面上越南展现出来的态度,让马科斯也较为满意。但仍有很多人对菲越有可能组成应对中国的联合阵线,持很大的怀疑态度。有美国媒体认为,越南和菲律宾现在只是签署了谅解备忘录,但还不足以形成针对中国的联盟。

  菲律宾和越南签署谅解备忘录,只是这两个国家在处理南海分歧方面有着共同利益,也是避免菲越之间因为南海分歧发生某些摩擦。但是这绝不意味着越南在对外战略、特别是对华战略上,能和菲律宾走上完全一致的道路。再以目前中越关系来看,越南还可能会主动避免走到这一步,因为越南根本不想与中国形成对抗。

  当然,这也应该引起我们的重视。菲律宾接下来应该会不断加大在南海的挑衅力度,并制造舆论,从而破坏中国和东盟之间就南海问题进行的谈判。

  菲律宾前几天两次对仁爱礁非法坐滩船只空投物资之后,在2月2日当天,菲律宾海岸警卫队的卡布拉号及辛丹甘号巡逻舰,接近仁爱礁。根据判断,菲律宾可能正在对仁爱礁实行新一轮的补给任务。接下来,由于菲律宾海警船有可能出现的挑衅,仁爱礁方向少不了又会出现新的摩擦。

  如今看来,菲律宾在南海问题上仍旧不服,或者说并不满足与中方通过沟通对话这一条路解决问题。马科斯政府想另辟蹊径,拉拢更多南海沿岸国家一起站队,企图迫使中方最终不得已作出让步,这或许就是马科斯访问越南想达成的事情。换一个角度看,菲律宾和越南都不是强国,海上力量也比较有限,即便菲律宾能达成目标,这样的联合就能挑战中方在南海的控场能力吗?答案显然是否定的。

  越南是东盟成员国中,与中国关系最为密切的国家之一,越方显然不想选边站。去年年底,越南刚刚与中国达成了进一步加强经济贸易合作的共识。也就是说,越南现在只想和中方好好合作,共谋利益。所以马科斯想拉拢越南对付中国的意图,现阶段不可能实现,也很不现实。

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