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  近年来,社会组织发展迅速,数量种类不断增多,活动领域不断扩大,社会影响不断提高。但社会组织也同样存在覆盖面广、人员构成复杂、关系转接难、管理模式多样等难题,党建工作往往处于被动局面。笔者认为,破解社会组织党建的困局,就要把握“准、稳、实”,抓实社会组织党组织的职责、工作管理体制、经费保障、队伍建设等方面。

  社会组织党建工作认识要准。社会组织党组织的创建不是为了创建而创建,党组织的建设也不是为了效益数字和完成任务。但由于对社会组织的定位和作用存在偏差,对社会组织党建工作认识的不统一,对社会组织的培育和发展、监督管理、党建工作重视不到位,从而导致社会组织党建工作难落实等诸多问题。这就要破除个别同志的“无所谓”心理,树立抓社会组织党建工作事关全局的观念;破除少数党组织的畏难情绪,树立理直气壮抓党建的观念;破除少数职工的戒备心理,树立社会组织要健康发展的政治优势的观念;破除一些党员的慵懒心理,树立在社会组织发挥先锋模范作用的观念。从思想上,认识加强社会组织党建工作的必要性及重要性,有效破除对社会组织党建工作思想认识上的误区。

  社会组织党建工作管理要稳。社会组织党建工作存在着多处管理或无单位管理的局面。尽管中央规定社会组织党建工作由业务主管单位负责,但由于组织多而杂,管理不到位,加之部分主管单位自身职责不够明确,没有真正担负起社会组织党建工作的责任,在一定程度上导致了管理“无序”。事实上,再好的管理只有落到实处才能起到“规矩”之效,因此,要根据各类社会组织的不同特点,建立行业对口、属地管理、挂靠主管部门等不同的管理体制,理顺社会组织党建工作关系,明确工作责任;要建立健全符合社会组织特点的管理考核制度,使社会组织党务工作者干事有平台、发展有空间;要落实社会组织党建工作责任制,坚持属地管理与行业管理相结合,对相对分散、规模较小的社会组织,实行“块状”管理模式,明确属地管理原则。从行动上,明确加强社会组织党建工作的使命感和责任感,有效破除对社会组织党建工作管理上的漏洞。

  社会组织党建工作保障要实。社会组织从业人员身份复杂,党员流动频繁,造成多头管理的局面,并且大部分社会组织工作重心主要放在开展业务和提高效益上,在社会组织效益不高的情形下,党建工作经费保障就难以保障,致使社会组织党组织的活力不够。而更有些社会组织缺乏党建活动阵地,有的甚至直接挂靠来开展活动,更是让社会组织党建工作步伐缓慢。综上所述,要让社会组织党建工作更好发展,就要强化保障,让社会组织免除后顾之忧。要重视专职党务工作者队伍建设,为党建工作提供必要的管理和领导人才;要探索建立社会组织党建工作的经费投入机制,建立党建经费制度,从政府财政和党费两方面加大投入力度,为社会组织党建工作提供必要的经费支持;要加强现有场所资源的综合利用和统筹协调,筹建“一站多用”的党建工作活动场所,为社会组织党的活动提供基础阵地。从方式上,落实加强社会组织党建工作的前瞻性和稳定性,有效破除社会组织党建工作保障上的缺口。

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