塔吊林立、机器轰鸣，位于金山区枫泾镇的上海乐高乐园主题度假区项目正处于全速建设期，有望明年春夏与游客见面。

　　时针拨回五年前，2019年11月6日，在第二届进博会举办期间，乐高乐园项目宣布签约选址金山。这一消息让金山区投资促进办公室项目促进科科长陈洁清和同事们激动不已——事非经过不知难，只有亲身参与才知道，为了这一刻要付出多少努力。

　　这位众人眼中的“拼命三娘”，近期获评首届上海市“最美公务员”。面对荣誉，陈洁清很振奋，同时倍感压力，“接下来要把压力化为动力，只有继续努力做事，才能不负期待、不负韶华”。

　　“85后”陈洁清是土生土长的金山小囡。2007年，大学毕业后的她来到金山工业区工作。彼时工业区刚成立4年，还是个“新生儿”，很多工作都要从头做起。“我那时也是一张白纸，只能在实践中不断摸索招商引资的方式方法。”

　　经过多年积淀，2016年，陈洁清迎来了一个宝贵的发展机会。当时，市商务委试点从区级部门选派工作人员前往海外办事处进行锻炼，她凭借自己过硬的外语功底以及多年在经济口岗位锤炼出来的经验、素养，通过选拔，被选派至德国海外办事处工作。

　　驻外期间，陈洁清积极对接德国经济部门、行业协会，为沪德经济合作、外资项目落地寻找可能。她注意到，德国产业发展注重深度，很多企业都怀抱做成百年企业的目标。这些经历帮助她培养起国际视野，对外资企业的诉求和思维方式有了更深的认识。

　　被抽调至区乐高乐园项目筹备组后，陈洁清和小伙伴们集中精力专职推进商务谈判的各项工作。在谈判现场，她发挥自己的外语专长，做好每一次谈判的沟通翻译工作；在谈判之余，她主动加强与外方的交流，展现对项目合作的诚意。在团队的共同努力下，最终，乐高乐园项目圆满落地，开园后预计将为金山北部地区带来每年300万—500万人次的稳定客流。

　　龙年伊始，上海召开优化营商环境大会并出台优化营商环境7.0版行动方案。作为一名身在产业经济发展一线十六载的奋斗者，陈洁清感触颇深。

　　“优化营商环境，最关键的还是将心比心、换位思考。”比如，在项目推进过程中陈洁清就发现，虽然政府出台了工作指南，但很多企业仍不清楚政府工作流程以及行政审批细节，有时候一桩小事就要耗费企业很多精力和时间。政府工作人员必须耐心细致地多解释几遍，才能让企业明白。

　　“这时应该充分考虑，我们的终极目标到底是什么？如果说是为了企业更好的发展，那还是要开动脑筋、解放思想，大家朝着有利于发展的方向一起努力推进。”她说。

　　带着这样的思考，2020年，陈洁清参与实施“拿地即开工”举措，通过与各职能部门联动，前置服务、容缺受理、并联审批，终于啃下了“硬骨头”，确保某重点产业项目在一天时间内通过多个职能部门联合审批，实现“四证齐发”，成为全市首个“拿地即开工”的产业项目。

　　为了让更多企业享受到便利，她协调参与起草了《金山区重点产业项目“拿地即开工”操作指引（试行）》，加快推广复制工作经验，推动“拿地即开工”模式全覆盖，不断压缩审批流程、提高服务水准，推动产业项目早落地早开工早投产，也进一步提升了企业的感受度。有企业代表感慨：“你们是站在我们的角度做工作的。”

　　“作为上海远郊，金山在自然禀赋方面存在劣势，我们必须通过创新工作机制、提供贴心服务，尽量缩小企业感受度和政府政策之间的‘温差’，吸引更多优质企业和项目扎根金山。”陈洁清表示，未来将继续与同事们不忘初心、团结奋斗，为家乡发展贡献更大力量。